今天（6月28日）上午，国务院新闻办公室举行发布会，国家卫计委等九部门发布《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》，针对短缺药品价格、生产、采购等方面提出具体措施。

短缺药利润低 企业生产动力不足

国家卫计委表示，短缺药品绝大多数都是临床必需、但用量小或交易价格偏低的药，因为利润少，企业生产动力不足。

国家卫计委副主任曾益新指出，我国现有130种短缺药品，其中相当一部分因为价格过低，需要政府从中调节。政府将把相关各方召集到一起进行磋商，最终通过市场机制给企业一个合理的价格，让他们有积极性去生产。

《意见》提出，国家和省级将建立9部门联动机制，建立国家、省级两级短缺药品清单，根据清单动态管理。《意见》明确，要确定合理的收购价格，支持企业改造升级、给予企业合理利润，解决结构失衡问题。

1+1+1+6模式解决短缺药供应

《意见》按照分级应对、分类管理、会商联动、保障供应的原则，主要的创新措施可以概括为1+1+1+6，即

1，一个会商机制，国家和省级建立9部门联动机制，统筹解决短缺；

1，一个清单，建立国家、省级两级短缺药品清单，根据清单动态管理，一旦出现问题，及时启动应对机制；

1，一个平台，建设全国短缺药品信息采集和供应业务协同应用平台，逐步实现短缺药品信息监测全覆盖；

6，六类精准措施，根据短缺药品产生的不同原因，采取政府统一定价定点生产、协调应急生产和进口、加强供需对接和协商调剂、建立中央和地方两级短缺药品储备、打击违法违规行为、健全罕见病用药政策等六类措施。

今年内解决大部分短缺药问题

《意见》指出，通过采取这些措施既解决临床必需、用量小或交易价格偏低、企业停产等问题，也要打通药品生产供应各个环节确保供应。

国家卫计委副主任曾益新表示，预计今年之内或将解决大部分短缺药品供应问题。此外，还要设立一个长效机制，以便从长远消除药品短缺的现象。